Alerta Tributaria – Informe N° 000087-2021-SUNAT

LAS COMISIONES QUE LAS EMPRESAS DE OPERACIONES MÚLTIPLES COBRAN A LAS EMPRESAS DE SEGUROS – REGULADAS POR LA LEY DE BANCOS- RELACIONADAS A LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DE SEGUROS ESTÁN INAFECTAS AL IGV

Se consulta a la SUNAT si las comisiones que las Empresas de Operaciones Múltiples (EOM) cobran a las Empresas de Seguros –ambas reguladas por la Ley N° 26702– con relación a la comercialización de productos de seguros en el marco de la Bancaseguros, regulada por la Resolución SBS N° 1121-2017, se encuentran dentro de los alcances de la inafectación prevista por el inciso r) del artículo 2° de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).

Al respecto, la Administración Tributaria a través del Informe N° 000087-2021-SUNAT/7T0000, señala lo siguiente:

  • Como se sabe, el inciso r) del artículo 2° de la Ley del IGV, establece que no están gravados con el IGV los servicios de crédito, entendidos estos como solo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, Cajas Municipales de Crédito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequeña y Micro Empresa – EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crédito y Cajas Rurales de Ahorro y Crédito, domiciliadas o no en el país, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras de cambio, pagarés, facturas comerciales y demás papeles comerciales, así como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas. Siendo ello así, las empresas inafectas son aquellas que la Ley de Bancos categoriza como EOM, en ese sentido, para hacer alusión a los sujetos comprendidos dicha disposición tributaria podemos referirnos de manera general a las EOM.
  • En principio, debemos advertir que mediante el Oficio N° 02282-2021-SBS, la SBS concluye que las EOM se encuentran autorizadas a prestar dicha operación, denominada bancaseguros.
  • Por su parte, el Informe N° 0038-2021-EF/61.03 elaborado por la Dirección de Política de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas, cuando el primer párrafo del inciso r) del artículo 2° de la Ley del IGV e ISC alude a “operaciones propias” de las EOM no restringe los tipos de operaciones a los que alcanza la inafectación; esto es, si se trata únicamente de operaciones de intermediación financiera o se trata de todas las operaciones financieras que se encuentran autorizadas a realizar conforme con el artículo 221° de la Ley de Bancos, en tanto no se encuentren excluidas expresamente por la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 965.
  • Cabe indicar que la Única Disposición Complementaria Final (DCF) del Decreto Legislativo N° 965 señala cuáles son las operaciones que no se encuentran comprendidas en los alcances del inciso r) del precitado artículo 2), dentro de las cuales no se ha incluido las comisiones que las EOM cobran a las empresas de seguros por la comercialización de productos de seguros.
  • Por lo que se puede afirmar que la inafectación prevista en el inciso r) del artículo 2 de la Ley del IGV comprende a las operaciones que las EOM están autorizadas a realizar en virtud a lo dispuesto por la Ley de Bancos, en tanto no se encuentren excluidas expresamente por la Única DCF citada en el párrafo anterior. Por esa razón, se concluye que la inafectación prevista en el inciso r) del artículo 2° de la Ley del IGV comprende a las comisiones por comercialización de productos de seguros que las EOM cobran a las empresas de seguros, en el marco de la bancaseguros.